அதிபர் ஜோ பைடனின் வரி மற்றும் காலநிலைச் சட்டங்களில் உள்ள தெளிவின்மைகள், சில பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் மில்லியன் கணக்கான டாலர் மதிப்பிலான தூய்மையான எரிசக்தி வரிச் சலுகைகளைப் பணமாக்குவதைத் தடுக்கக்கூடும்.
கல்லூரிகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களுக்கு பொதுவாக வரிப் பொறுப்பு இல்லை, எனவே நேரடிப் பணம் செலுத்தும் விருப்பம் — அல்லது கடன்களை திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய கொடுப்பனவுகளாகக் கருதும் முறை — 501(c)(3) நிறுவனங்களுக்கு நன்மைகளைப் பயன்படுத்திக் கொள்ளும் வாய்ப்பை வழங்குகிறது.
இருப்பினும், எல்லா பொதுப் பல்கலைக்கழகங்களும் 501(c)(3) தகுதியைக் கொண்டிருக்கவில்லை, மேலும் சட்டம் தொடர்புடைய குழுக்களைப் பட்டியலிடும்போது, பொது நிறுவனங்களாகக் கருதப்படும் நிறுவனங்களை அது குறிப்பிடவில்லை.
தாங்கள் தகுதிபெறுவதாகக் கல்லூரிகள் தீர்மானித்தால் தவிர, கருவூலம் மற்றும் ஐ.ஆர்.எஸ்-இன் வழிகாட்டுதல்கள் தெளிவாகும் வரை பல கல்லூரிகள் தங்கள் திட்டங்களை ஒத்திவைக்கின்றன.
சேப்பல் ஹில்லில் உள்ள வட கரோலினா பல்கலைக்கழகத்தின் வரிக் கொள்கைப் பகுப்பாய்வு இயக்குநரும், இளநிலைப் பல்கலைக்கழக ஆலோசகருமான பென் டேவிட்சன், வழிகாட்டுதல் இல்லாமல் அரசாங்க ஆவணங்களை விதிகளாகப் புரிந்துகொள்வதில் "கணிசமான ஆபத்து" இருப்பதாகக் கூறினார்.
வழிகாட்டுதல் வரும் வரை, அரசு நிறுவனங்கள் நேரடிப் பணம் பெறுவதற்குத் தகுதியுடையவையா என்பது குறித்துக் கருத்துத் தெரிவிக்க கருவூலம் மறுத்துவிட்டது.
தொடர்பற்ற வணிக வருமானம் (UBIT) இல்லாத கல்லூரிகள் அல்லது பல்கலைக்கழகங்கள், பிரிவு 6417-இன் கீழ் நேரடி ஈடுசெய் விருப்பங்களை வழங்கலாம். UBIT உள்ள நிறுவனங்கள் தங்களின் வரிக்குட்பட்ட வருமானத்தின் மீது வரிச் சலுகையைக் கோர முடியும், ஆனால் UBIT சலுகைத் தொகையை விட அதிகமாக இருந்தால், அவை வித்தியாசத் தொகையைச் செலுத்த வேண்டியிருக்கும்.
ஒரு பொதுப் பல்கலைக்கழகம் அதன் மாநிலத்தில் எவ்வாறு நிறுவப்பட்டுள்ளது என்பதைப் பொறுத்து, அது அந்த மாநிலத்தின் ஓர் அங்கமாகவோ, ஓர் அரசியல் பிரிவாகவோ, அல்லது அந்த மாநிலத்தின் ஓர் நிறுவனமாகவோ வகைப்படுத்தப்படலாம். மாநில அல்லது அரசியல் அதிகாரத்தின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக இருக்கும் நிறுவனங்கள் நேரடி ஊதியத்தைப் பெறத் தகுதியுடையவை.
"ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் அதற்கே உரிய தனித்துவமான வரிப் பிரச்சினைகள் உள்ளன. இதனால், வரி ஆய்வாளர்கள் சில சமயங்களில் நினைப்பதை விட இந்த நிலைமை மிகவும் பன்முகத்தன்மை வாய்ந்ததாகத் தோன்றுகிறது," என்று கிராண்ட் பல்கலைக்கழகத்தின் மாநில மற்றும் நில வளங்கள் நிறுவனத்தின் அரசாங்க விவகாரங்களுக்கான உதவித் துணைத் தலைவர் லிண்ட்சே டெபே கூறினார்.
நிறுவனங்களாகக் கருதப்படும் சில அமைப்புகள், வரி அறிக்கையிடலை எளிதாக்குவதற்காக, தங்களின் அறக்கட்டளைகள் அல்லது பிற துணை அமைப்புகள் மூலம் தனித்தனியாக 501(c)(3) அந்தஸ்தையும் பெறுகின்றன என்று டெபே கூறினார்.
இருப்பினும், பெரும்பாலான கல்வி நிறுவனங்கள் தாங்கள் எவ்வாறு வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளனர் என்பதைத் தெரிந்துகொள்ளத் தேவையில்லை என்றும், பல கல்வி நிறுவனங்களுக்கு ஐ.ஆர்.எஸ் (IRS) முடிவு வரவில்லை என்றால் அதுபற்றித் தெரியாது என்றும் டேவிட்சன் கூறினார். அவரைப் பொறுத்தவரை, யு.என்.சி (UNC) சட்டரீதியான தெளிவின்மையால் பாதிக்கப்படாது.
நேரடிக் கட்டணத் தேர்வுகள், வரி விலக்கு பெற்ற நிறுவனங்களுக்கான வரிச் சலுகைக்கான தகுதியைக் கட்டுப்படுத்தும் பிரிவு 50(b)(3)-இல் உள்ள தடையையும் நீக்குகின்றன. இந்தப் பிரிவில் கருவிகள் அடங்கும். இருப்பினும், சட்டப்பூர்வ பரிமாற்ற விருப்பத்தைப் பயன்படுத்தி தங்கள் வரிச் சலுகைகளை விற்க விரும்பும் வரி செலுத்துவோருக்கு இந்தத் தடைகள் நீக்கப்படவில்லை, இது நிறுவனங்களை நேரடிப் பணம் செலுத்துதல் அல்லது பரிமாற்றங்களைச் செய்வதிலிருந்து தகுதியிழக்கச் செய்கிறது மற்றும் எந்தச் சலுகைகளையும் மாற்ற முடியாது என்று டேவிட்சன் கூறினார். தொகையைப் பணமாக்குதல்.
வரலாற்று ரீதியாக, பொது அதிகார அமைப்புகள், பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள், மற்றும் பூர்வகுடி அமெரிக்க அரசாங்கங்கள் மற்றும் பிராந்திய அரசாங்கங்கள் போன்ற நிறுவனங்கள், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திட்டங்களுக்கான வரிச் சலுகைகளிலிருந்து விலக்கப்பட்டிருந்தன.
ஆனால், வரி மற்றும் காலநிலைச் சட்டங்கள் நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, வரி விலக்கு பெற்ற அமைப்புகள், மின்சாரப் பூங்காக்கள், பசுமைக் கட்டிட மின்சாரம் மற்றும் ஆற்றல் சேமிப்பு போன்ற தூய்மையான ஆற்றல் திட்டங்களுக்கான பல்வேறு சலுகைகளைப் பெறத் தகுதி பெற்றன.
"இது கோழி முட்டைப் பிரச்சினை போன்றது – விதிகள் எதை அனுமதிக்கின்றன என்பதை நாம் பார்க்க வேண்டும்," என்று அந்த முகமை ஆர்வமாக உள்ள திட்டங்கள் குறித்து டெபே கூறினார்.
வரிச் சலுகையை எப்போது பணமாக்குவது என்ற முடிவு திட்டத்தைப் பொறுத்து அமையும். சில திட்டங்களுக்கு, நேரடிப் பணம் செலுத்தாவிட்டால் அவை கிடைக்காமல் போகலாம், அதேசமயம் மற்றவை திட்டம் முடிந்த பிறகு கண்காணிக்கப்படும்.
மாநில மற்றும் உள்ளூர் வளர்ச்சித் திட்டங்களில் இந்தக் கடன்கள் எவ்வாறு பொருந்தும் என்பது குறித்து கல்லூரிகளும் பல்கலைக்கழகங்களும் பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருவதாக டெபே கூறினார். பெரும்பாலான கல்லூரிகளுக்கு ஜூலை 1 முதல் ஜூன் 30 வரை நிதியாண்டு இருப்பதால், அவர்களால் இப்போதைக்குத் தேர்தல்களை நடத்த முடியாது.
ஏற்புப் பட்டியலிலிருந்து கருவிகள் நீக்கப்பட்டது ஒரு வரைவுப் பிழை என்றும், அதைச் சரிசெய்ய கருவூலத்திற்கு உரிமை உண்டு என்றும் தொழில் வல்லுநர்கள் தெரிவித்தனர்.
கொலராடோ, கனெக்டிகட், மெய்ன் மற்றும் பென்சில்வேனியா ஆகிய மாநிலங்களும், பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் பொது மருத்துவமனைகள் போன்ற நிறுவனங்கள் நேரடிப் பணப் பெறுதலுக்குத் தகுதி பெறுமா என்பது குறித்து ஒரு கருத்து கடிதத்தில் தெளிவுபடுத்தலைக் கோரின.
"பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் இந்த ஊக்குவிப்புத் திட்டங்களில் பங்கேற்க வேண்டும் என்றும், தங்கள் வளாக சமூகங்களை மேலும் ஆற்றல் திறன்மிக்க வழியில் எவ்வாறு திட்டமிடுவது என்பது குறித்து தீவிரமாகச் சிந்திக்க வேண்டும் என்றும் காங்கிரஸ் விரும்புவது தெளிவாகத் தெரிகிறது," என்று டெபே கூறினார்.
நேரடி இழப்பீடு இல்லாத நிலையில், முகமைகள் வரி நியாயம் குறித்து சிந்திக்க வேண்டியிருக்கும் என, நியூயார்க் பல்கலைக்கழக சட்டப் பள்ளியின் வரிச் சட்ட மையத்தின் மூத்த சட்ட ஆலோசகரும், காலநிலை வரித் திட்டத்தின் இயக்குநருமான மைக்கேல் கெல்ச்சர் கூறினார்.
இருப்பினும், "பெரிய திட்டங்களுக்கு வரி சமத்துவம் மிகவும் சிறப்பாகச் செயல்பட்டாலும்," பொதுப் பல்கலைக்கழகங்களும் பிற அரசு நிறுவனங்களும் செயல்படுத்தும் திட்டங்களின் வகைகள், வரி சமத்துவத்தை அடைவதற்கு மிகவும் சிறியதாக இருக்கலாம்—அப்படியானால், அந்த நிறுவனம் கடனைக் குறைக்க வேண்டியிருக்கும், ஏனெனில் பெரும்பாலான நிதி வரிகளின் வடிவில் முதலீட்டாளர்களுக்கே செல்கிறது என்று கெர்ச்சர் கூறினார்.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
பதிவிட்ட நேரம்: மார்ச்-14-2023